AUTHORIZED ECONOMIC OPERATOR
ENGEDÉLYEZETT GAZDÁLKODÓ
ENGEDÉLYEZETT GAZDÁLKODÓ
Az engedélyezett gazdálkodó olyan gazdálkodóként definiálható, aki műveletei szempontjából az egész Közösségben megbízhatónak számít, ezért jogosult arra, hogy a Közösség teljes területén kedvezményeket élvezzen. Az engedélyt valamennyi uniós tagállam vámhatósága elismeri, függetlenül attól, hogy azt hol állították azt ki. Jó tudni, hogy a Közösségen belül 2008 eleje óta kiírásra kerülő tenderek egyik alapkövetelménye az AEO engedély megléte.
A nemzetközi kereskedelem létfontosságú mozgatórugója a gazdasági fejlődésnek. A globális kereskedelmi rendszer sebezhető célpontot kínál a terrorcselekmények elkövetői számára és az ilyen akcióknak súlyos következményei lehetnek a világgazdaság egészére nézve.
A vámhatóságok, mint a nemzetközi áruszállítás ellenőrzéséért és felügyeletéért felelős kormányzati szervezetek, egyedülálló helyzetükből adódóan sokat tehetnek a globális kereskedelem biztonságának javítása érdekében, ugyanakkor az adók és vámok beszedése és a kereskedelem megkönnyítése révén hozzájárulnak a társadalom és a gazdaság fejlődéséhez.
Szükség van egy a Vám Világszervezet (WCO – World Customs Organization) által jóváhagyott olyan stratégiára, amely úgy gondoskodik a nemzetközi árukereskedelem biztonságáról, hogy nem megnehezíti, hanem éppen ellenkezőleg, megkönnyíti a nemzetközi kereskedelem feltételeit. A nemzetközi kereskedelem biztonságának javítása csak egy lépése annak a folyamatnak, amelynek célja a vámhatóságok megerősítése és felkészítése a huszonegyedik századra.
Ennek megfelelően a meglévő programok és eljárások megerősítése és továbbfejlesztése céljából a WCO tagjai kidolgoztak egy rendszert a nemzetközi kereskedelmi forgalom megkönnyítése és biztonságának javítása érdekében, amelyet a Globális kereskedelem biztonságát és könnyítését szolgáló WCO szabványrendszer-nek neveztek el. Ez a globális kereskedelem biztonságát és könnyítését szolgáló szabványrendszer meghatározza azokat az alapelveket és normákat, amelyeket a WCO tagjainak minimális követelményként egységesen alkalmazniuk kell. Az Európai Unióban ezt AEO -nak nevezték el. A különféle földrészek ugyanezen elvek mentén kialakították saját rendszereiket (pl. USA – C-TPAT). A tárgyalások mára aláírt megállapodások formájában megvalósultak az USA, Japán, Svájc és Norvégia vonatkozásában. Ez azt is jelenti, hogy aki megszerezte az AEO engedélyt és a felsorolt országok valamelyikével áll kapcsolatban, áruja szállítása során előnyöket élvez a többi szereplővel szemben.
Minden olyan jogiszemély, amely üzleti tevékenysége kapcsán vámjogszabályok hatálya alá tartozó tevékenységekben vesz részt és az alábbiak közül valamelyik, vagy adott esetben több szerepkörben is tevékenykedik:
- gyártó
- exportőr
- importőr
- szállítmányozó
- fuvarozó
- vámügynök
- raktárengedélyes
- terminálüzemeltető
- Kikötőtulajdonos
Engedélyezett gazdálkodó, néhány kivételtől eltekintve, csak a Közösség vámterületén letelepedett személy lehet. Az engedélyezett gazdálkodó engedély megadásának feltételei a rendelet alapján a következőket foglalják magukba:
- a vámszabályok betartása tekintetében megfelelő előélet igazolása;
- a kereskedelmi és — adott esetben — szállítási nyilvántartások vezetésének kielégítő színvonalú rendszere, amely lehetővé teszi a megfelelő vámellenőrzést;
- adott esetben igazolt fizetőképesség;
- adott esetben megfelelő biztonsági standardok megléte.
Alapvetően három típusú engedélyezett gazdálkodói engedély adható ki:
- C (Customs simplifications) AEO-engedély – „Vámügyi egyszerűsítések”: azoknak a gazdasági szereplőknek érdemes kérelmezniük, akik a vámjogszabályok által biztosított egyszerűsítésekben kívánnak részesülni
- S (Security and safety) AEO-engedély – „Biztonság és védelem”: azoknak a gazdasági szereplőknek érdemes kérelmezniük, akik a vámellenőrzések során a biztonsággal és a védelemmel kapcsolatos könnyítésekben kívánnak részesülni az áruknak a Közösség vámterületére való belépésekor, vagy innen történő kilépésekor
- F (Full) Kombinált, a fenti két típus kombinációja.
A engedélyt valamennyi tagállam vámhatósága elismeri, ezért azt bárki, bárhol is szerzi meg, az előnyeit az egész Közösség területén és minden határátkelőhelyén élvezheti.
